Строить нельзя отдать

153 гектара в районе поселка Каинская заимка планируют застроить малоэтажным жильем для сотрудников СО РАН. Федеральные институты смогут получить эту землю бесплатно и дома их сотрудникам достанутся по себестоимости. Проект Сибирского отделения станет пилотным для России.

ЗАКОНУ – ПОПРАВКА, УЧЕНЫМ – ГОРОДОК

Сибирское отделение РАН уже не первый год пытается решить проблему с жильем для своих сотрудников – жилой фонд, построенный при Лаврентьеве (Верхняя зона) и при Коптюге (микрорайон «Щ», Нижняя Ельцовка) давно и безвозвратно растворился на коммерческом рынке недвижимости. Ученые выходили на пенсию, уезжали, меняли место работы, просто продавали квартиры. Для тех, кто впоследствии приходил работать в институты на их место, вопрос места проживания остается актуальным. Начиная с конца 90-х, каждый научный институт пытается решать его самостоятельно. Одни выделяют дополнительные средства на аренду квартир, другие приобретают их на готовом рынке жилья, позволяя своим сотрудникам выкупать их в рассрочку, третьи строят целый жилой квартал по проспекту Коптюга. Это сотни квартир, Сибирскому отделению нужна тысяча, но ведь и она может «раствориться» в коммерческих продажах!

Выходом из ситуации могла бы стать организация закрытых жилищных кооперативов. Строительство такого жилмассива – это попытка сохранить жилой фонд СО РАН, не выпустив его на коммерческий рынок. Еще академик Валентин Коптюг во время руководства Сибирским отделением пытался противостоять приватизации жилья, построенного когда-то для ученых, и придать Академгородку особый статус. Но его инициатива не была поддержана, и сегодня менее трети жителей Городка имеет отношение к науке.

Принятый в первом чтении закон о закрытых жилищных кооперативах так и не увидел свет. Без необходимой юридической базы СО РАН не смогло начать строительство для своих сотрудников. А затем появился фонд содействия развитию жилищного строительства (фонд РЖС), который стал изымать все неиспользуемые федеральные земли. Проект строительства малоэтажного жилья для сотрудников СО РАН в районе Нового поселка (урочище Лысая гора) не дождался принятия Закона о жилищных кооперативах, и в марте 2011 года участок размером 26 га был изъят фондом РЖС. Изъятые участки будут застраивать по рыночному принципу – кто больше заплатит за землю, тот и застройщик. И тогда уж точно не сохранить тот Академгородок, который строился для ученых и выпускников НГУ.

В ситуации, когда земли Академии наук стремительно уходят в фонд РЖС, споры о необходимости строительства вокруг Городка теряют смысл. Строить будут точно, и единственное, что сейчас можно успеть сделать, – построить дома для сотрудников СО РАН.

Сегодня 153 га в районе Каинской заимки также передано в фонд РЖС, но Сибирское отделение отстояло свои территории – на этом участке все-таки будет построено жилье эконом-класса для сотрудников СО РАН. Строительство начнется после того, как в закон «О содействии развитию жилищного строительства» внесут поправку о закрытых жилищных кооперативах. Фонд РЖС согласился бесплатно передать участок в кооператив, который учредит руководство Сибирского отделения РАН вместе с советом научной молодежи (СНМ СО РАН). Основной список участников жилищно-строительного кооператива уже сформирован. Туда вошли 960 кандидатов из 32-х институтов СО РАН. Из них около 400 человек – сотрудники до 35 лет. В основном участники подали заявки на индивидуальные коттеджи площадью от 100 до 160 м². Чуть меньше оказалось желающих жить в таун-хаусах и малоэтажных зданиях. Стоимость одного квадратного метра площади эконом-класса согласно приказу Минрегионразвития не должна превышать 30 тысяч рублей.

– Если кто-то из собственников захочет продать свое жилье, например, покидая Академгородок, оно может быть продано только внутри кооператива, – пояснил главный ученый секретарь СО РАН Николай Ляхов. – Нам очень важно избежать в этом проекте вторичных перепродаж.

ЖИТЕЛИ ЭКОНОМ-КЛАССА

Когда встает вопрос о доступности этого жилья для научной молодежи, первый аргумент защитников лесов и противников строительства – высокая цена. Сложно поверить, что молодым сотрудникам институтов и тем более аспирантам представится возможность купить квартиру в новостройке, не говоря уже об отдельном коттедже. Сомнения эти вполне оправданы. При всех стараниях Сибирского отделения обеспечить строительство щадящей ипотечной банковской программой построить совсем дешевое жилье для молодежи вряд ли получится. Оно может быть недорогим лишь по сравнению с ценами в Академгородке –  около 25-30 тысяч рублей за м² вместо 50-80 тысяч. В этом контексте словосочетание «молодой ученый» приобретает смысл, более подходящий для структуры СО РАН, где 40-50 лет для научного сотрудника – не возраст.

Есть и другой аспект проблемы: после того, как руководство страны передало федеральные земли фонду РЖС, встал вопрос уже не только о том, где жить научной молодежи. Появилась мощная угроза не сохранить никакой территории для развития СО РАН. И в этом смысле сегодня Сибирскому отделению лучше строить любое жилье, в котором смогут поселиться его сотрудники, чем отдавать площади в РЖС для продажи с аукциона под коммерческую застройку.

Впрочем, проблема доступности жилья не пущена на самотек. На межевание участков и подготовку проекта по плану, подписанному Академией наук с участием СО РАН, отведено время до конца 2011 года. По словам председателя СНМ СО РАН Андрея Матвеева, под этот проект планируется создать специальную льготную ипотечную программу. Президент Сбербанка Герман Греф на прошлой неделе встретился с руководством фонда РЖС, а на днях прошли первые рабочие совещания с представителями РАН, СО РАН и советов молодых ученых. Обсуждается также вариант возобновления жилищной программы частичного погашения для молодых ученых ипотечных процентов из бюджета администрации НСО. С администрацией области ведутся переговоры.

– Цены для всех будут одинаковые, будь то ученый, инженер или молодой специалист опытного производства и сотрудник институтского цеха, – уверен Николай Ляхов.

Мировой опыт показывает, что наиболее эффективной моделью остается временное предоставление жилья сотрудникам, работающим по контрактам в течение нескольких лет. За рубежом арендовать жилье на свободном рынке позволяют зарплаты приглашенных специалистов. Впервые за 20 лет руководство страны выделило Академии наук средства на приобретение служебного жилья. На эти цели Минрегионразвития РФ уже перечислило миллиард рублей. Из них 118 млн – для СО РАН, а из них 57 млн 790 тысяч рублей – непосредственно для Новосибирского научного центра. Это примерно 40 однокомнатных квартир, которые СО РАН должно приобрести до конца текущего года. Этот уровень финансирования планируется поддерживать до 2015 года.

Мария ШКОЛЬНИК