Ученых научат зарабатывать деньги
Ученых научат зарабатывать деньги
Ученых научат зарабатывать деньги
Визит Президента РФ в Академгородок в связи с проектом создания особых экономических зон и две недели спустя остается одной из самых обсуждаемых и актуальных тем среди работников институтов и просто ученых жителей Городка. Кто-то предполагает очередной обман, другие советуют суетиться с местом работы, дабы угодить в безналоговую зону и жить там долго и счастливо. В какой компании нужно искать работу и в каком районе уже можно начинать строительство низенькой и неприметной бревенчатой избы, чтобы потом потихоньку подвести к ней обещанные бесплатные коммуникации? На эти и некоторые другие животрепещущие вопросы, касающиеся характера дальнейшего развития и финансирования сибирской науки, отвечает замначальника управления по науке обладминистрации Борис Иванович ИВЛЕВ.
– В первую очередь хотелось бы услышать подробности о планируемых экономических зонах. Что они будут собой представлять, где располагаться, какова цель этого проекта и приблизительные сроки его осуществления?
– Цель проекта очевидна – поддержка наукоемких производств. На территории двух экономических зон – технико-внедренческой и промышленно-производственной – будут располагаться избранные предприятия с хорошими перспективами развития и жизнеспособными прибыльными проектами. В частности, планируется создание центра IT-технологий. К приезду президента обладминистрация и Академия наук провели огромную работу и подготовили пакет документов о состоянии этого направления в Новосибирске; исследовались все существующие в городе софтверные компании. Только на территории Академгородка более двух тысяч программистов, основная часть их работает в офшорной зоне, поскольку рынка сбыта IT-продуктов у нас практически нет.
Но у нас есть огромные ресурсы, чтобы наладить и расширить производство. Если общий мировой рынок этого направления исчисляется $976 млрд, то России принадлежит чуть больше $1 млрд, тогда как Китаю – $5-6 млрд, а Индии – $13 млрд. По нашим подсчетам, требуется всего 2-4 года, чтобы активизировать имеющийся в Новосибирске потенциал и выйти на уровень $7 млрд в год. Разумеется, это произойдет только в случае государственной поддержки, для осуществления которой и будут созданы особые экономические зоны. До настоящего времени на территории РФ действовали следующие налоги: 36,5% – социальный налог, 13% – подоходный и 24% – налог на прибыль. В такой экономической обстановке производству существовать практически невозможно.
На президентском совещании Греф озвучил, что социальный налог в планируемых особых экономических зонах составит всего 14%. Затем в течение трех лет он будет постепенно уменьшаться по регрессивной шкале. Впрочем, когда два года назад был запущен проект этого закона, мы занимались только этой проблемой в течение полумесяца: выезжали на территорию предполагаемой промышленно-производственной зоны (пустырь 10 кв.км между ИКЭМом, СО РАН и наукоградом Кольцово), изучали все требуемые показатели, составляли список жизнеспособных проектов. Тогда планируемые экономические зоны в Подмосковье, Нижнем Новгороде, Санкт-Петербурге и Новосибирске предполагалось полностью ограничить от всех налогов. Теперь ситуация существенно изменилась, и я бы воздержался от прогнозов. Пусть хотя бы та цифра, которая заявлена сейчас, останется без изменений – и инвестиционная привлекательность этих территорий будет достаточно серьезная. Сейчас главная задача управления по науке – научить науку зарабатывать деньги. Поэтому одним из первых предприятий, которые займут достойное место в этой зоне, будет, разумеется, IT-центр.
В новосибирском Академгородке существует филиал московской компании SW-soft с годовым оборотом $150 млн. Координационный совет президента в лице представителей компаний 1C, ABC, IT-центра и инновационного центра вместе с министром связи Леонидом Рейманом встречался с дирекцией SW-soft. Большинство специалистов – выпускники МФТИ. Это одна из немногих фирм, которая заинтересована в расширении штата сотрудников и направления деятельности. Так, например, заключен контракт SW-soft с НГУ и создана лаборатория, где обучаются специалисты для дальнейшей работы на программном продукте компании.
Подобные крупные фирмы за неразвитостью российского IT-рынка работают в офшорной зоне. На данный момент компания SW-soft зарегистрирована в США, поскольку общий налог там составляет всего 12%, но, создав льготные условия для работы в экономической зоне, мы надеемся заполучить эту фирму в Россию. Предположительно технико-внедренческая зона будет расположена около НГУ и займет 2 кв.км. Что же касается дат реализации, могу лишь сказать, что до 1 марта президент должен направить проект закона о создании особых экономических зон в Госдуму. Сам закон должен быть принят в первом полугодии.
– Борис Иванович, войдут ли какие-то институты СО РАН в экономическую зону? Какая поддержка будет оказана той части науки, которая не предполагает внедрения своих разработок в производство? Ведь наука не может существовать на ничтожные средства, которые выделяет ей государство.
– Вопрос не имеет права на существование. Управлять этой зоной будет территориальный орган управления федерального подчинения. Если какие-то научные учреждения РАН войдут в эту зону, Сибирское отделение автоматически потеряет их, чего нельзя допустить. А нам необходимо сохранить свободный академический дух, научный потенциал и структуру СО РАН, поэтому речь о вхождении их в особую экономическую зону не идет.
Институты в меру своих сил зарабатывают деньги по различным грантам, им оказывается организационная поддержка администрации с точки зрения поиска инвесторов и оформления необходимого пакета документов. Напрасно вы считаете, что научные и учебные учреждения не способны зарабатывать деньги. По итогам 2003 года самофинансирование вузов составило: 113 млн руб. – Сибирский госуниверситет путей сообщения, 93 млн руб. – СГГА, 61 млн руб. – НГУ и 8 млн руб. – НГТУ. СО РАН остается самым эффективным из всех отделений АН. На базе ряда институтов за эти годы были созданы международные лаборатории, за счет которых осуществлялось дополнительное финансирование, достаточное для продолжения исследований на хорошем уровне. Около 50% бюджета СО РАН выделяется федеральным правительством. Отдельная строка Академии наук осталась в бюджете РФ – ее удалось сохранить через «не могу». И примерно такую же сумму институты зарабатывают самостоятельно.
Другое дело, что наши промышленные предприятия сейчас находятся в очень различных состояниях, поэтому разработки в разных научных сферах по-разному востребуются. Какие-то производства только поднимаются с колен и не в состоянии ничего внедрять. К тому же за годы утечки кадров мы потеряли очень ценных прикладных специалистов, которые занимались испытаниями разработок и предлагали к производству уже протестированные образцы со всеми описаниями.
Возлагать надежды на академическую науку в ситуации полного отсутствия квалифицированных менеджеров бессмысленно. За рубежом на одного ученого приходится чуть не сотня менеджеров, занимающихся продажей его разработок и открытий. Академическая наука в первую очередь должна заниматься получением новых знаний – при развитом менеджменте это тоже является не менее ценным товаром, чем готовые к производству разработки. Вот почему основной вид деятельности управления по науке – это создание инновационных центров при НИИ и вузах, а также интеграция научных учреждений в единую функционирующую систему.
На базе НГУ с этого года нашими усилиями открыта уникальная специальность – инновационный менеджмент. Пока серьезных специалистов по аудиту в Новосибирске всего трое. Под патронажем обладминистрации они занимаются бесплатным консультированием и проведением тренингов для руководителей лабораторий и научных предприятий.
На базе инновационного центра в Кольцове недавно создан центр трансферотехнологий, вошедший в общеевропейскую сеть. На днях по этой сети уже поступил запрос на технологию производства вакуумных насосов. Где оно будет налажено? Чья разработка выиграет тендер? Это дело будущего. Мы стараемся максимально открыть доступ инвесторов к библиотеке научных разработок Новосибирска. Наша задача – подготовить эту инвестиционную базу, а именно научить руководителей создавать грамотные жизнеспособные проекты, готовые к защите и тщательному техническому аудиту.
Мария ШКОЛЬНИК.


Комментарии