ТОС «Правые Чёмы»: третья попытка провести конференцию

В феврале сорвалась очередная попытка провести отчетно-выборную конференцию ТОС «Правые Чёмы». Большой микрорайон, в котором проживает более 12 тысяч человек, остался без совета территориального общественного самоуправления. В чем причина и какой выход из ситуации можно предложить?

Нынешние проблемы – продолжение прежних. В январе 2014 года свои полномочия сложили председатель Николай Яковченко и его заместители, которые вышли из состава правления (совета) ТОС. Свое решение они мотивировали тем, что будут заниматься другими проектами, хотя, по некоторым данным, им просто хотелось заниматься делами по развитию микрорайона, а не «разруливать» постоянные разборки внутри правления.

После этого из оставшегося состава совета были избраны новые руководители. И казалось, что теперь-то организация, лишившись оппонентов, займется тем, чем она должна заниматься по своему уставу и соответствующим федеральным и местным законам. Но вместо этого новый совет начал конфликтовать со всеми – начиная от общественников Шлюза и заканчивая районной администрацией. Безусловно, в некоторых случаях их претензии были более чем обоснованными. Но, тем не менее, путь на эскалацию напряжения, по большому счету, присущ скорее политическим партиям, чем ТОСам. Даже расшифровка аббревиатуры говорит о том, что это – территориальное общественное самоуправление, то есть своего рода первичная структура местной власти, которая должна консолидировать общественное мнение.

Конечно, будем откровенны, у ТОСов полномочий не очень-то и много. По сути они сводятся к местной инициативе, которую рассматривают районные администрации и мэрия, и благоустройству территорий. Но при этом важно понимать, что согласно ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» ТОСы «представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории». Таким образом, власти должны, просто обязаны считаться с их мнением. По этой причине ТОСы являются важным звеном, соединяющим общество и власть.

Беглый анализ двух попыток провести отчетно-выборные конференции ТОС «Правые Чёмы» говорит о том, что при нынешней ситуации существуют две (а может, и больше) конкурирующие группы влияния на общественное мнение. Возможно, поэтому на предыдущих конференциях и были столь непродуктивные дискуссии.

Что в таком случае нужно делать? С моей точки зрения, с одной стороны, нужна пауза для того, чтобы страсти немного поутихли. Ведь, как гласит пословица, время – самый лучший лекарь.

С другой стороны, нужна новая команда, на которой не висит груз прежних лет. Причем сформированная из тех жителей микрорайона, которые реально хотят заняться вопросами развития территории. Что касается прежнего состава руководства ТОС, то его представители могут создать свою общественную организацию, через которую будут обращаться и к жителям, и к властям.

Понятно, что для воссоздания территориального общественного самоуправления нужна помощь в организационных вопросах. Так, посильную поддержку может оказать компания «Роснефтегазстрой», которая возводила жилой комплекс на ул. Балтийской. Как сообщил директор по развитию «Роснефтегазстроя» Александр Фельдбуш, получено обращение жителей микрорайона.

– Безусловно, мы готовы оказать посильную помощь в проведении конференции. Здесь надо четко понимать, что речь идет о помощи юристов и предоставлении оргтехники для проведения конференции ТОС. Но в любом случае обеспечением кворума, определением границ и прочими вопросами должны заниматься сами жители. Ведь это их организация, их будущее, – пояснил Александр Фельдбуш.

В администрации Советского района подтвердили: действительно, 17 марта на заседании инициативной группы из десяти жителей микрорайона было принято решение о проведении 19 апреля конференции ТОС «Правые Чёмы». Приглашения на нее получат и жители многоквартирных домов на улицах Миргородской, Балтийской и Сиреневой, 31, которые ранее не участвовали в мероприятиях территориального общественного самоуправления.

– Администрация Советского района не командует ТОСами. Наши сотрудники как равноправные партнеры будут работать с любым легитимно избранным советом территориального самоуправления. ТОС «Правые Чёмы» никто не упразднял и не собирается упразднять. На сегодняшний момент главная задача – провести конференцию с участием большого числа жителей, которые изберут легитимный орган управления, то есть совет ТОС, – считает заместитель главы администрации Советского района Игорь Цеханович.

Будем надеяться, что третья попытка провести конференцию ТОСа будет более удачной, чем две предыдущие. А новый состав правления сплотит жителей, позволив большому микрорайону динамично развиваться.

Дмитрий КОРСАКОВ