Путин встретился с учеными РАН

«Впервые я был свидетелем живого и содержательного диалога главы правительства и президента РАН», – признался на пресс-конференции в Президиуме Сибирского отделения Председатель СО РАН академик Александр Асеев, вернувшись из Москвы с Общего собрания Российской академии наук. Там 18 мая состоялось заседание с участием председателя Правительства РФ Владимира Путина.

После традиционного отчета о главных достижениях прошедшего года и перспективах Сибирского отделения Председатель СО РАН четко обозначил позицию академии наук по ряду острых вопросов. Выступление Александра Асеева вызвало положительную реакцию зала, а его заявление о необходимости объективно оценивать эффективность работы Минобрнауки РФ, а не только работу РАН, встретили одобрительными аплодисментами. Ведь многие планы федеральных целевых программ (ФЦП) и других проектов Правительства РФ в области инноваций, мягко говоря, буксуют. Например, программа по созданию наноиндустрии, на которую выделено около 10 млрд руб. Однако она так и не появилась, да и перспективы таких проектов, как строительство кремниевой долины «Сколково» в чистом поле у Рублевского шоссе, у экспертов вызывают большие сомнения.

Тема практических результатов работы стала одной из центральных на Общем собрании. Эффективность науки и распределение финансирования по конкурсной системе – вот два основных тезиса, на которых сделал акцент Владимир Путин. Оба эти пункта соблюдаются в РАН, где из года в год идет жесткая борьба за средства на научные проекты. Сибирское отделение выступило с инициативой приглашать не только российских, но и иностранных экспертов для оценки деятельности научных институтов. Зарубежные ученые регулярно посещают СО РАН и тесно сотрудничают с ним, поэтому они способны оценить уровень сибирских разработок не менее квалифицированно, чем специалисты комиссии академии наук, заинтересованные в финансировании российской науки в ее европейской части.

Несмотря на соблюдение конкурсной системы РАН, Председатель Правительства РФ все-таки указал на ее чересчур щадящий подход, когда стараются «раздать всем сестрам по серьгам» и происходит, как он выразился, размазывание масла по хлебушку таким тонким слоем, что его и не видно. Владимир Путин подчеркнул, что РАН и отечественная наука в целом не могут оставаться в стороне от модернизации экономики страны, и сейчас нужно сосредоточиться на прорывных направлениях. Впрочем, не для всех федеральных программ (их объявлено около шестидесяти) необходим конкурсный подход в выборе исполнителя, считает академик Асеев. Так, на совещании по проблеме охраны Байкала в августе прошлого года было принято решение о необходимости подключения РАН в качестве равноправного участника к организации федеральной программы с использованием всех разработок по этой теме. Однако Правительство РФ проигнорировало предложения ученых. На эту ФЦП выделено около миллиарда рублей и назначено 12 исполнителей. Академии наук среди них нет. Еще один пример – ФЦП по развитию фармакологии. В СО РАН таких работ очень много, но их также предлагается вести за счет бюджета и участия в конкурсах. Председатель СО РАН, комментируя заявление Путина о концентрации на прорывных направлениях, согласился с необходимостью реформирования некоторых научных работ, но сразу оговорился, что ни один институт в Сибирском отделении не будет закрыт «за ненужностью». Он привел в пример Институт космофизических исследований и аэрономии СО РАН в Якутии и подчеркнул, что таких учреждений в мире единицы. Из-за уникальности направления индекс его цитируемости в принципе не может быть высоким. Но учреждение исследует проблемы Арктики, а это исключительно важно для России. Ждать инноваций от Института систематики и экологии животных СО РАН не приходится, но что мы будем делать, если завтра появится какой-то особо опасный вид клещей или комаров? Приглашать иностранных специалистов?

Премьер-министр РФ сделал небольшую ремарку о том, что нельзя понимать науку утилитарно: фундаментальные исследования – это не коммерческий проект, основанный на таких понятиях, как объем инвестиций или получение прибыли. Однако тут же указал на жесткую конкуренцию научных знаний в мировом сообществе и констатировал, что Россия с 1995 года утратила свои позиции в этой борьбе, спустившись с 7-го на 14-е место в мировом рейтинге по количеству научных публикаций в рецензируемых международных журналах. Это уровень Нидерландов и Бразилии. Очевидные причины падения – заметное снижение финансирования науки в 90-е годы – Путин оставил без комментариев, сославшись на кризис, постигший все бюджетные и внебюджетные сферы экономики.

Александр Асеев не без иронии отметил, что американская наука едва ли легко пережила бы падение финансирования в 20 раз, и назвал интересными цифры из доклада ученого секретаря Президиума РАН академика Костюка. Он показал, что в мировых расходах на исследования и разработки доля России составляет всего 2,2%, в то время как доля США – 35%, ЕС – 24%, Японии – 13%, Китая – 11%. При этом анализ Центрального экономико-математического института РАН (ЦЭМИ) показал, что по эффективности, исходя из затрат на одну статью в журнале с высоким импакт-фактором, наблюдается примерное соответствие. Сколько денег – столько песен, и российская наука не отстает от других стран. – Представление о том, что ученым зря платят деньги, а в науке ничего толкового не происходит, складывается из линейных ожиданий общества «в вас вложили – покажите результат», – объяснил Председатель СО РАН. – Но в науке нет линейного прогресса, она развивается скачками: после долгих исследований получаются революционные результаты, на которых потом может базироваться целая индустрия. И здесь нет прямой зависимости: больше инвестиций – быстрее инновация. Ведь 9 женщин не могут родить ребенка за один месяц.

Яркий пример окупаемости научных исследований прозвучал на Общем собрании в докладе Председателя РАН академика Юрия Осипова. Сотрудниками Кольского научного центра РАН открыты, исследованы и поставлены на баланс месторождения платины на $450 млрд. Александр Асеев подчеркнул, что одни лишь эти результаты окупили деятельность РАН на многие годы, а ведь ими не исчерпывается научная деятельность академии. Из 34 проектов, названных в докладе Осипова, девять принадлежат Сибирскому отделению. Вклад СО РАН составил 27%. В частности, оценка алмазных запасов Якутии и Красноярского края, сделанная Институтом геологии и минералогии, показала отличные прогнозы добычи в этих регионах – примерно на $78 млрд. А ведь кроме алмазов в российской земле есть и другие важные ресурсы, поиск и добыча которых без участия науки невозможны.

Еще один важный вопрос, на котором остановился Путин, – строительство жилья для молодых ученых. Александр Асеев указал, что во многих СМИ неверно трактуется отношение Правительства РФ к землям и имуществу академии наук. Премьер заявил, что земли РАН должны принадлежать академии и использоваться в целях развития и укрепления научного потенциала. Он даже назвал стоимость квадратного метра жилья – 30 тыс. руб. – и сообщил о необходимости срочно принять закон о закрытых жилищных кооперативах, который позволит вести строительство без конкурсов. Этого закона ученые ждут уже почти год.

– По реакции зала Путин понял, что озвученная цифра не сделает жилье доступнее для молодежи, – прокомментировал Александр Асеев. – Средняя зарплата ученых, которую назвал Президент РАН в своем докладе, – 27-31 тыс. руб. Это означает, что для покупки квартиры молодые ученые должны многие годы отказывать себе во всем. Поэтому премьер поправился, что, возможно, для молодых необходимо добиваться и более низкой цены.

Участие Владимира Путина в обсуждении деятельности РАН продемонстрировало живой интерес Правительства РФ к состоянию дел в российской науке. В завершение доклада премьер подчеркнул, что тезис о взаимном недоверии власти и науки абсолютно надуманный, а также посоветовал ученым спокойнее относиться к критике академии наук. – Меня последние десять лет столько критикуют, что я уже устал реагировать, – заявил он. – Чем более значимым делом занимаемся, тем больше критики. На то и одна рыба в реке, чтобы другая не дремала.

Мария ШКОЛЬНИК