О земле, зелени и мусоре

Помимо важнойпроблемы транспорта (я писал об этом в прошлом номере в статье «Что будет смаршрутными такси?»), на рабочем совещании в районной администрации 31 мартаобсуждались и иные вопросы.

Камнемпреткновения стала земля – сначала речь зашла о том, кто этой весной будетзасаживать клумбу напротив Президиума СО РАН в самом начале Морского проспекта.С одной стороны, по существующей схеме лесоустройства, как это ни странно,данная клумба входит в состав городских лесов, поэтому ее долженблагоустраивать муниципалитет, с другой, земля, на которой эта клумбанаходится, до сих пор в бессрочном пользовании СО РАН, поэтому заниматься еюдолжно именно Сибирское отделение. И вот казалось, что в Академгородкеповторяется сюжет старого советского фильма «Королева бензоколонки», гдеразрушившийся мост никто не ремонтировал, потому что он находился на реке, покоторой проходила граница двух районов, и их руководители перекладывали«головную боль» на соседа.

Но всеобошлось, Высокие Договаривающиеся Стороны поделили свои владения. Какизвестно, идет процесс передачи дорог из ведения СО РАН в ведение города (вданный момент готовится техническая документация), так что благоустройствоммагистралей и прилегающих к ним территорий будут заниматься муниципальныеслужбы. Те объекты, что по лесоустройству находятся в составе городских лесов,также будут в ведении «Горзеленхоза» и он будет вести работы по лесоустройству,а санитарную уборку территории лесов должно вести СО РАН. И все, что остаетсявне этих двух категорий, ложится на плечи СО РАН, точнее ГУП ЖКХ (она сейчаспревращается в управляющую компанию, и в этих работах будет участвовать вкачестве обычного подрядчика) – конкретные границы участков должны бытьсогласованы в самое ближайшее время. В будущем землю под объектами озеленениявсе-таки передадут в ведение мэрии, но сроки пока неизвестны. Тем не менееДмитрий Верховод предложил способ решения проблемы с лесами в этом году – дирекциятехнопарка и инвестор проекта «РосЕвроДевелопмент» организуют акцию совместно собщественностью, экологами по уборке лесов добровольцами. Скорее всего, акциябудет сопровождаться играми, развлекательными мероприятиями и призами. Так чтождем-с…

Еще однахорошая новость в продолжение темы лесов: предполагается не только сохранитьЛОС (лесоопытную станцию) как необходимую для ухода за лесом структуру, но иувеличить ее финансирование, реорганизовав в опытно-производственный центр ипридав ей дополнительные задачи в масштабах всего города.

Последнейобсуждаемой темой стал мусор. По словам управделами СО РАН, одна из самыхмасштабных «помоек» Академгородка находится на конечной остановке «Цветнойпроезд», что на ул. Жемчужной. Основная проблема в том, что источникмусора – перевозчики, на которых у СО РАН, собственника земли, влияния нет.Нужен хозяин, который будет отвечать за уборку территории, поэтому возниклаидея привлечь частную структуру, одного из перевозчиков, к решению этой задачи– его предложения должны быть рассмотрены в ближайшее время. Но в любом случаесейчас идет лихорадочный поиск решения всеми заинтересованными силами, и,надеюсь, это решение будет найдено.

А. Генри.

Дмитрий Верховод: Финансовое оздоровление - это не совсем то, что происходило на НовЭЗе

Ускоренное банкротство. Нужна ли спешка?

- Дмитрий Бенедиктович, последние события на Новосибирском электродном заводе, где, как известно, сменена команда менеджеров, происходили при непосредственном участии областной администрации и Федеральной службы по финансовому оздоровлению. Вам не кажется, что государство в этой ситуации действует по праву хозяина положения?

- Абсолютно нет. С этим я кардинально не согласен. Мы знаем, что во многих областях России смена руководителей ключевых предприятий происходила грубой силой, на предприятия заводились войска, и так далее. Здесь же все было сделано абсолютно законно. Мирно - и по форме, и по существу. Руками тех, кто имел на это право. Наконец, в интересах и кредиторов, и собственников.

- Во время банкротства собственник, насколько я понимаю, отстранен от управления предприятием.

- Да, но его пакет акций никуда не делся. Мингосимущества приняло решение выставить все 62 процента на конкурс с инвестиционным условием, которое будет состоять в обязательствах погашения долгов четвертой очереди, то есть всех бюджетов и внебюджетных фондов, это всего 137 млн рублей. После проведения этого конкурса на НовЭЗ придет новый собственник, рассчитается с государством и попытается договориться с остальными кредиторами. Или заключит с ними мировое соглашение, или выкупит их долги - и придет к управлению. И будет работать.

Кстати, что касается долгов пятой очереди, то внешний управляющий НовЭЗа Юрий Парыгин должен сделать хорошую их ревизию и понять, как и откуда образовались некоторые из них. Вполне возможно, что какую-то часть кредиторской задолженности можно просто оспорить.

- Но все же налицо смена правил игры. Полтора года назад государство как бы сказало: приватизировать НовЭЗ будем через банкротство. Определенные инвесторы начали делать определенные усилия - скупать долги, искать какие-то варианты, как перетянуть на свою сторону кредиторов. И когда уже этот инвестор-кредитор почувствовал свои позиции нормальными, государство вновь возвращается к вопросу о реализации своего пакета и все меняет.

- Во-первых, я не очень понимаю, что вы имеете в виду, говоря о банкротстве как о способе приватизации. Банкротство - это прежде всего законный и самое главное очень востребованный способ финансового оздоровления. В том числе и со сменой собственника. Здесь же вопрос в том, занимались ли менеджеры СУАЛ финансовым оздоровлением?

Вот председатель комитета кредиторов НовЭЗа господин Волынский говорит о том, что все преобразования на предприятии, в том числе и создание ЗАО "Сибэл", и передача ему основного имущества НовЭЗа, делалось согласно плану внешнего управления. На мой взгляд, это лишь подтверждает то, что план внешнего управления давал людям, его реализующим, совершенно неограниченную свободу. И тут ни о чем не говорит тот факт, что план готовили ученые Сибирского отделения Академии наук. Условно говоря, ученые делают то, что им заказывают. Наверное, они сделали действительно хороший план, потому что им его таким заказали. А заказали его таким, чтобы можно было реализовывать и так, и этак.

Есть совершенно отработанная процедура так называемого ускоренного банкротства. По этой схеме создается акционерное общество со стопроцентным пакетом акций, принадлежащим банкроту. В это общество передаются основные производственные фонды. Эта акционерка очищена от долгов, социальной сферы. После этого банкрот продает акции, выручает деньги и ими рассчитывается с кредиторами. Что в результате по-лучается? В результате происходит полная смена собственника, новые собственники приобретают чистое предприятие, а кредиторы возвращают свои средства.

Если бы так все произошло и с НовЭЗом - не было бы никаких оснований ни у кого к чему-либо придираться. Но здесь, во-первых, новое предприятие образовано в форме ЗАО. Я не специалист в этом вопросе, но, по-моему, это редкий или даже единственный случай, когда при процедуре ускоренного банкротства создают закрытое акционерное общество. Закрытое общество - форма достаточно исключительная, она к промышленности имеет малое отношение.

Во-вторых, в этом новом ЗАО доля НовЭЗа составляла всего 40 процентов. Что тоже совершенно исключительный случай. И кто владеет остальными акциями? Обычно акции открытого общества, созданного на базе банкрота, выставляются на открытый конкурс и продаются тому, кто даст наибольшую цену, при этом минимальная цена должна быть не ниже суммы долгов банкрота. Здесь же никто открытой оферты не делал. Оставшиеся 60 процентов изначально были распределены между тремя оффшорными компаниями. За что им такая честь?

И, в-третьих, были нарушены процедура оценки и сроки передачи имущества. По плану внешнего управления, передача имущества должна была состояться в IV квартале 2000 года. А состоялась, я подчеркиваю, 5 января 2000 года. Как раз в промежуток между первым и вторым турами губернаторских выборов. Грубо говоря, организаторы этого мероприятия были вынуждены поспешить. По той причине, которую я назвал: все было сделано не так, как делается обычно.

Финансовое оздоровление. По чуть-чуть?

- У Новосибирской области уже есть опыт ускоренного банкротства. Создавались и стопроцентные дочки - например, "Сибтекмаш". Однако, оказавшись без реально заинтересованного инвестора, завод быстро превратился в предприятие, акции которого не более привлекательны, чем акции самого банкрота.

- Ну что ж, такова жизнь. В ней есть как положительные, так и отрицательные примеры. Схема - это всего лишь схема, она не гарантирует результата.

То, что в данном случае процедура ускоренного банкротства, - это вполне разумный, реальный механизм финансового оздоровления, привлечения инвестиций, расчета с кредиторами и определения нового собственника, очевидно. Но ведь все было сделано так, чтобы и не допустить нового собственника, и реально не привести к финансовому оздоровлению предприятия. И это не моя оценка, а ФСФО, Министерства экономики и всех, кто изучал эту ситуацию.

- Но ведь Александр Волынский утверждал, что 40-процентный пакет акций "Сибэла" тоже можно продать, причем за большую цену, чем 210 млн рублей.

- Говорить можно все что угодно. Вопрос-то очень простой: а почему не пошли по стандартному пути, не вызывающему никаких претензий? Что мешало согласовать оценку с ФСФО? Теперь уже известно, что мешало, - новая оценка показывает цифру как минимум в два раза большую. Ну не могут основные фонды предприятия оцениваться всего в 18 процентов его балансовой стоимости. Это сразу вызывает вопросы. Что - семь миллионов долларов стоит весь НовЭЗ?

- Но ведь речь идет не про весь завод, а только про четыре цеха и их оборудование...

- Это все оборудование. Что - оно стоит семь миллионов долларов?

- Не знаю.

- Я тоже не знаю. Но оценка не была согласована. Это и послужило основанием оспаривать данное решение.

- Так ведь в судах-то оспаривается не сумма оценки, а какие-то формальные вещи. Почему же не по существу: так и так, при оценке имущество недооценено в два раза?..

- Вы не совсем правы. Когда в суде оспаривается отсутствие согласования оценки с ФСФО, то вопрос прежде всего и касается суммы оценки. Условно говоря, согласование оценки имущества - это и есть снятие всех вопросов по сумме оценки.

- И потом: все-таки, на мой взгляд, не совсем одно и то же - стопроцентная "дочка" от банкротного предприятия или предприятие, в которое сразу же пошли иностранные инвестиции.

- Не сразу. Деньги в полном объеме до сих пор не пришли. Пришло только три миллиона долларов.

- Да, но именно благодаря этому 40-процентный пакет акций НовЭЗа до сих пор является единственным полностью проплаченным. И, соответственно, НовЭЗ поэтому является полноправным и единственным легитимным собственником ЗАО "Сибэл". То есть он может принимать любые решения единолично.

- Не совсем так. В ЗАО "Сибэл" вообще не до конца сформирован уставный капитал. А кроме этого, насколько я понимаю, не сформированы и органы управления. Ни от господина Волынского, который также является и председателем совета директоров "Сибэла", ни от господина Шаронова, генерального директора, я так и не добился ответа на вопрос, кто остальные члены совета директоров, кто представляет интересы трех иностранных акционеров "Сибэла" в России.

Но проблема даже не в этом. А в том, что какой резон НовЭЗу управлять "Сибэлом", если завод превратился в некую оболочку, которая ничего производит и не продает. Но платит за все услуги.

- Но не себе же в убыток!

- А это пока неизвестно.

- Тогда непонятно, откуда у него были на это деньги.

- А ему "Сибэл" давал ровно столько, чтобы рассчитываться. Или не давал. Одна из любопытных деталей состоит в том, что, когда Виктор Пирогов, новый исполнительный директор, начал ревизировать хозяйство, оставшееся ему в наследство, он обнаружил, что в договорах аренды не были проставлены суммы. Понимаете, когда все это делается одними и теми же людьми, никто не будет обращать внимание на то, что в договорах аренды нет сумм. Свои люди, сочтемся.

- Словом, у нынешнего руководства есть подозрения или уже даже уверенность в том, что существовавшая схема действовала в ущерб НовЭЗу?

- Вся схема банкротства, весь вариант реализации плана внешнего управления использовался в ущерб НовЭЗу. Таково и заключение ФСФО, и наше понимание ситуации. То, что конкретная хозяйственная деятельность велась отнюдь не в интересах НовЭЗа, мне кажется, тоже очевидный факт. В качестве мелкого примера могу сказать, что новый исполнительный директор уже сейчас заключил контракт на поставку какого-то вида электродов напрямую с потребителем. И если раньше "Сибэл" продавал их по семьсот с чем-то долларов за тонну, то теперь НовЭЗ их продает по 1210. Это существенная разница, которая позволит в том числе и скорее рассчитаться с кредиторами. А все потому, что НовЭЗ был отстранен от производства, от сбыта продукции и от основных денежных потоков.

Что касается конкретных фактов нанесения конкретного ущерба, то, я думаю, нет смысла спешить с выводами. Идет большая работа, связанная с ревизией остатков, договоров, финансово-хозяйственной деятельностью. Кроме этого, сейчас на НовЭЗе проводится большая работа по сверке. Понятно, что на момент передачи имущества на предприятии в виде готовой продукции, сырья и сырья на разных стадиях передела находились большие материальные ценности, формально принадлежащие не НовЭЗу, а "Сибэлу" или третьим лицам. Все это надо актировать, подписать, очевидно, что за это надо рассчитаться, и тогда станет понятно, кто кому должен. А на сегодняшний день действует та информация, которую я уже озвучивал, что "Сибэл" и "Квартэнерго" должны НовЭЗу порядка 140 млн рублей. Много это или мало, есть ли какие-то встречные зачеты - покажет сверка. Работают аудиторы. Посмотрим, что это даст.

- Я правильно понял, что сегодня сказать о конкретных финансово-хозяйственных нарушениях вы не можете, но сама по себе схема неправильна?

- Абсолютно верно.

- Но если упрек менеджерам, которые управляли заводом до сих пор, только в том, что они создали не дочернее предприятие, а 40-процентное, не в конце четвертого квартала 2000 года, а в первом, - то есть в нюансах, - то почему нельзя было исправить только эти нюансы?

- Можно было. На собрании кредиторов я разговаривал об этом и с Волынским, и с Кохановским, при этом присутствовал Парыгин. И мы совершенно конкретно говорили, что собственность надо вернуть.

- Да нет, не "вернуть", потому что "вернуть" - это тоже нарушить план внешнего управления. А именно договориться, что доля НовЭЗа в "Сибэле" станет не 40, а 51 процент.

- Как я понимаю, такой вопрос тоже стоял. Более того, сам Волынский мне говорил, что обсуждал эту тему с Талем. Но речь шла не про 51 процент, а про 50. Но почему не сто? Сто - это очень понятно, а 50 - не очень...

- И собственник, увидев, что СУАЛ не желает решать этот вопрос, просто потерял к нему доверие?

- Да.

Фирмы-прокладки: для защиты или для нападения?

- А какова ситуация на АО "Сибантрацит", который, как известно, неразрывно связан с НовЭЗом тесными технологическими связями? На этой неделе вы представили нового внешнего управляющего "Сибантрацита".

- Во вторник, 27 июня, арбитражный суд Новосибирской области вынес решение об отстранении Суркова от управления "Сибантрацитом" и назначил на эту должность господина Хмелевского. Эта кандидатура согласована с ФСФО, на заседании суда выступал глава территориального агентства ФСФО Юрий Штейнбук, который охарактеризовал Хмелевского как очень способного, хорошо себя зарекомендовавшего внешнего управляющего.

На "Сибантраците" внешнее управление заканчивается через два месяца. Я недавно задал вопрос непосредственно председателю комитета кредиторов господину Волынскому, что планируется делать в связи с окончанием срока внешнего управления. Он мне ответил, что планируется организовать большую предоплату за продукцию и за счет этого удовлетворить требования кредиторов. Там ведь на самом деле реализована схема примерно такая же, как и в "Сибэле".

"Сибантрацит" - это предприятие, состоящее из трех разрезов и обогатительной фабрики. Продукция, которая пользуется спросом, - это продукт обогащения. Самое любопытное - схема, по которой сегодня там все работает: некая московская фирма "Уралтехэкспорт" покупает продукцию прямо в ковше экскаватора, потом отдает ее на обогатительную фабрику "Сибантрацита" в качестве давальческого сырья и получает в результате обогащенный антрацит. И когда исполнительный директор НовЭЗа господин Пирогов обратился к директору "Сибантрацита" Кудрявцеву с просьбой заключить договор на поставку антрацита, Кудрявцев ответил: а я не могу, у меня все куплено. И для того, чтобы получить обогащенный антрацит, вы должны заключить договор с этой московской прокладкой.

На мой взгляд, ничего более бредового придумать нельзя. Со всех точек зрения - и с производственной, и с налоговой, и здравого смысла. В разрыв одной технологической цепочки вставить отдельное звено... Предприятие добывает антрацит и оказывает услуги по его обогащению! Бред какой-то.

С другой стороны, это тоже схема вывода с предприятия финансовых потоков, как на "Сибэле" - НовЭЗе. Естественно, при такой схеме вопрос способен "Сибантрацит" рассчитаться с должниками или нет, просто не стоит. Вопрос стоит так: захочет ли эта прокладка рассчитаться за "Сибантрацит". Трудно назвать это реальным финансовым оздоровлением. Вместо нескольких кредиторов предприятие получит одного, который будет держать общество за одно место. Это мнимое финансовое оздоровление.

Еще одна серьезная вещь на "Сибантраците". За это время там был запущен комплекс глубокого обогащения, который "Сибантрациту" не принадлежит. Условно говоря, внешним инвесторам принадлежит узел, стоящий в разрыве технологической цепочки. И тот, кто контролирует узел, контролирует все. Вот так ставят под контроль предприятие, не являясь его собственником.

Поэтому одна из задач внешнего управляющего - избавление от этой прокладки. Насколько я понимаю, задолженность там не очень велика - порядка 60 млн рублей, государству принадлежит 60 процентов акций. Дальше будем думать, что делать - продлевать каким-то образом это внешнее управление и методом устранения этих прокладок повышать рентабельность.

Что касается исполнительного директора Кудрявцева, то лично у меня о нем сложилось хорошее мнение, это настоящий профессионал, точно такой же точки зрения придерживается и глава администрации Искитимского района. Поэтому я буду ходатайствовать перед господином Хмелевским о сохранении исполнительного директора.

- К вопросу о прокладках. Эту схему организации производства - толлинг - общественное мнение проклинает давно, и тем не менее она до сих пор существует. Юрий Парыгин в интервью "Новой Сибири" говорил, что в момент принятия решения о переходе на давальческое сырье это было необходимо, поскольку у предприятия не было оборотных средств. И он, став врио внешнего управляющего НовЭЗом, ставил себе задачу постепенно вводить работу на собственном сырье. Может быть, именно от нехватки оборотных средств и встает эта проблема? Ведь не надо забывать, что и НовЭЗ, и "Сибантрацит" - предприятия-банкроты, а значит, денег у них нет уже по определению.

- Толлинг - это слишком специальный термин. Я бы лучше употреблял слова "работа на давальческом сырье". В этой схеме есть два аспекта. Первый - уход от косвенных налогов. В ситуации, когда налоги с оборота составляют более четырех процентов, и это действительно удушающая ставка, очень многие используют давальческие схемы, чтобы минимизировать эти платежи. Давалец зарегистрирован в оффшорной зоне, он получает основную прибыль. А доход и оборот основного предприятия, которое только оказывает услуги, невысоки.

Другой аспект - это когда менеджеры сидят на финансовых потоках предприятия, не являясь его собственниками. Как это было сделано на НовЭЗе. "Сибэл" производит продукцию, почти по себестоимости, с минимальным уровнем рентабельности продает ее "Квартэнерго", "Квартэнерго" продает оффшорной компании, тоже с минимальной рентабельностью, а та продает ее какому-нибудь потребителю уже по мировой цене. Дельта оседает на оффшорной компании и реинвестируется в производство, но уже не в виде прибыли, а в виде внешних инвестиций. Так финансовая группа, сидящая на денежных потоках и не являющаяся собственником, определенным образом себя защищает. Потому что в любой момент может прийти собственник, отодвинуть менеджера в сторону и получить все оборотные средства. Чтобы этого не произошло, оборотные средства надо держать за балансом предприятия. Что и происходило на НовЭЗе.

- Ну что ж, схема вполне справедливая, прагматичная.

- Если управляющий не является собственником, он вынужден реализовывать эту схему. По крайней мере, это для него имеет полный смысл. Все оборотные средства сегодня НовЭЗу не принадлежат. То же самое и на "Сибантраците", в том числе и в виде комплекса глубокого обогащения. Так что мое мнение, что все проблемы НовЭЗа и "Сибантрацита" можно решить гласной конкурсной продажей государственного пакета, чтобы пришел новый собственник и для него такие схемы потеряли смысл.

- Но ведь именно государство долгое время тянуло с продажей этого пакета.

- Я не знаю, почему его не продали. Может быть, это было кому-то выгодно, чтобы ловить в такой мутной воде рыбку, получая собственность в управление, но не получая ничего в собственность.

Придет собственник - он разберется

- Но ведь, как ни крути, а с СУАЛ придется считаться. На сегодняшний день это крупнейший кредитор. Он будет мешать жить, если что-то будет происходить не по его, будет даже с большими основаниями, чем "Новосибирскэнерго", подавать в суды и так далее.

- То, что с основным кредитором придется считаться, - это не вызывает вопросов. Но наша позиция в том, что с ним должен разбираться новый собственник. Надо продать госпакет, придет новый хозяин, а там будет видно.

- То есть НовЭЗ будет продаваться в состоянии банкрота? Но насколько это будет привлекательный объект?

- Я думаю, что после возвращения имущества, переданного в "Сибэл", он будет привлекательным.

- Давайте хотя бы на пальцах прибросим его стоимость. 210 млн за основные цеха - это 18 процентов? Значит, всего завод должен стоить порядка миллиарда рублей? Плюс 137 миллионов государственных долгов?

- Ну, если грубо, если например, то так.

- И это реальная цена?

- Не могу утверждать с определенностью, но почему бы и нет.

- А почему тогда два года назад предприятие столько не стоило?

- А ведь о продаже всего госпакета никто никогда не заикался.

- Или все-таки НовЭЗ два года назад и сегодня - это два разных предприятия?

- Не уверен. 30 или 32 процента акций - это совсем не то же самое, что 62 процента. А что касается завода... Конечно, НовЭЗ за эти два года задышал, ожил, но опять же - за счет собственных средств или внешних инвестиций? Волынский утверждает, что за счет внешних, что они вкладывали очень большие деньги. Правильно, выводили прибыль и вкладывали внешние инвестиции. Сам НовЭЗ-то прибыли не имел и ничего не вкладывал.

- То есть отремонтированные печи и прочее, чем гордится сегодня команда менеджеров СУАЛ, - как и комплекс глубокого обогащения на "Сибантраците", НовЭЗу не принадлежит?

- Судя по тому, что говорил Волынский, - не принадлежит. А как на самом деле - нам пока не ясно.

- В прессе отмечалось, что с тем, кто будет новым собственником, уже все ясно. Имеется в виду команда менеджеров "Энергопрома", которая работала на заводе до весны 1998 года. Тем более что новый менеджмент представляют люди, совершенно точно имеющие отношение к "Энергопрому". Кстати, для меня как очевидца происходившего в момент смены власти очевидно, что именно присутствие этих людей стало реальной причиной социальных волнений в поселке и в конечном счете - остановки производства.

- Знаете, я общался много с кем, с профсоюзными активистами, просто с рабочими. Я вижу, что главная забота людей в том, что раньше они жили плохо, потом, при СУАЛ, зажили лучше, а теперь будут снова жить плохо. Согласитесь, допущение очень эмоциональное. Власть инициировала смену руководства завода. Поэтому, условно говоря, она взяла на себя ответственность за то, чтобы хуже не стало. И мы взяли на себя эту ответственность.

Кстати, начальники основных цехов "Сибэла", из-за которых и было остановлено производство, уже работают на заводе.

- Да и тогда было понятно, что будет именно так. Они ведь производственники, им никуда от своего завода не деться. Но на том этапе раздражающим фактором было именно то, что "завод, как проститутка, снова переходит в прежние руки". Простите, но это цитата.

- А вы хотите, чтобы мы взяли людей с улицы? Которые представления не имеют о том, что такое производство электродов? То, что Дмитрий Шатохин, который был рекомендован для консультаций отраслевой организацией "Углеродпром", является специалистом - этого никто не оспаривает, в том числе и Волынский с Кохановским. Есть конкретные рекомендательные письма на этот счет. Что Пирогов специалист - это тоже бесспорно. Старые они или новые - в алюминиевой отрасли нет случайных людей, это очень эксклюзивная отрасль. И когда меняется команда на таком крупном предприятии, то нейтральных дилетантов брать - это в высшей степени глупость. А вот поставить их в рамки и заставить работать не хуже, а лучше - это задача власти. Сейчас - власти, затем - собственника.

Ответить

15.04.2006, 08:48 Гость_Компетентный консультант_*

На сегодня СО РАН не является собственником земли на территории г. Новосибирска, поскольку никто ещё не слышал и не видел свидетельства Учреждения юстиции о регистрации за СО РАН такого права. Пока что это земля городская и находится в пользовании СО РАН в соответствии с Постановлением мэра от 1995 года. Со всеми вытекающими последствиями...
А если исходить из логики нашего "законодательства" , то тот, кто сорит "не вор, пока не пойман", поэтому за чистоту территории полную отвественнсть должен нести тот, за кем она закреплена. А на сегодня в зоне конечного остановочного пункта (КОП) "Цветной проезд" (согласно наименованиям КОП в УПП мэрии) - это городские службы, так как дороги и леса СОРАН уже "всучил" городу (не смотря, что дороги пострены СО РАН и находятся у него на балансе, а леса расположены на земле, находящейся в "бессрочном" пользовании СО РАН)...

Ответить

15.04.2006, 01:48 Гость_Петр_*

Отдайте землю мэрии. Там есть РАТИ - пусть штрафует как водителей, так и их хозяев. Выложат за брошенный стаканчик или фантик по 300-400 рубликов - перестанут мусорить. Обязать владельцев маршрутов установить урны для мусора. Поставить кафе-бистро. Где водитель сможет спокойно перекусить между рейсами.
И какая тут нужна лихорадка?!!!!!!!!!!!!!

Ответить