Миллиарды на развитие

Правительство Новосибирской области утвердило концепцию развития Советского района и научных центров СО РАН и СО РАМН на 2012-2016 гг. В течение двух недель жители района могли и сами поучаствовать в ее формировании. Последние коррективы вносились 8 февраля на выездном заседании правительства области в Доме ученых.

Комментируя принятие концепции, большинство чиновников и экспертов единодушны: проект получился уникальным сразу по нескольким параметрам. Во-первых, это один из первых документов, который учитывает в развитии территории потенциал и потребности СО РАН и СО РАМН. Во-вторых, впервые для нашей области к обсуждению концепции развития привлекли общественность. Обычно специалисты подобный документ готовят, правительство его принимает, а жителей знакомят с их будущим уже постфактум. В этот раз общественность с концепцией не только ознакомили до ее принятия, но еще и предложили активно вносить свои изменения. Руководство области попросило помочь в организации обсуждений общественный фонд «Академгородок». Было установлено 4 ящика для сбора замечаний и предложений (в общей сложности в ящики попало 4 предложения и еще 4 рубля, видимо, на их реализацию). Кроме того, свои предложения можно было послать через портал www.akadem.pro. Этот способ оказался более продуктивным – 60 человек направили свои предложения, причем как одиночные, так и целые серии, внимательно дополняя каждый раздел. Но, по словам Елизаветы Горяченко, завсектором муниципального управления ИЭОПП СО РАН, которая резюмировала итоги сбора, самыми эффективными оказались тематические фокус-группы. Обсуждение в Интернете на форумах организаторы осознанно не принимали в расчет.

Как признается Наталья Пинус, директор общественного фонда «Академгородок», не все одобрили идею губернатора привлечь к обсуждению концепции общественность – многие боялись бессмысленных споров и активного противостояния каким-либо нововведениям.

– И я очень рада, что эти люди ошибались, – говорит Наталья. – Как показало обсуждение, наша общественность готова к конструктивному диалогу. За большинством полученных предложений виден вдумчивый анализ документа, были указаны действительно важные пробелы.

– Некоторые сложности восприятия вызвал сам формат концепции, – рассказывает Владимир Никонов, министр образования, науки и инновационной политики. – Многие  предложения – предпосылка к конкретным мероприятиям, и они будут обязательно учтены в разработке программы. Концепция – это общие цели и задачи в развитии района.

Из озвученных общественностью сомнений Владимир Никонов упомянул совместимость градостроительных проектов и сохранности зеленой зоны Городка, проработанность проекта и, конечно, сомнение в том, как именно идеи концепции будут реализованы. В связи с последним руководство области выразило готовность привлекать общественность как к разработке конкретных подпрограмм, так и к контролю за их исполнением. Сам Владимир Никонов уверен: в проект было внесено несколько принципиальных изменений именно благодаря обсуждениям.

Еще одним сомнением поделился мэр Новосибирска Владимир Городецкий. Извинившись за резкость своего выступления, он заметил, что часто инициативы городских властей именно в нашем районе сталкиваются с противостоянием других заинтересованных субъектов.

– Много мнений – это хорошо. Но важно идти дальше, а нам этого не хватает. Мы становимся заложниками, из-за распрей находимся в каких-то неуправляемых ситуациях. Вспомните сами, сколько было здесь инсинуаций! На развитие Советского района запланированы огромные деньги! Куда их вложить, снова в распри? Думаю, мы все должны иметь волю для того, чтобы брать на себя ответственность.

Губернатор Василий Юрченко напомнил, что все средства для реализации проекта нужно заложить в бюджет следующего года. А значит к маю, когда он будет приниматься, должна быть готова программа. Сумма, озвученная в связи с концепцией, не может не радовать: планируется освоить только областных бюджетных средств 10 миллиардов! При этом руководство области надеется, что реально привлечено будет в разы больше за счет федеральных средств и частного капитала.

Общественность на принятую концепцию реагирует по-разному. Кто-то выступает против самой идеи активного развития района. Например, Наталья Шамина, председатель общественной организации «Защитим город-лес Академгородок», назвала всё это «проектом уничтожения лаврентьевского Академгородка» и заранее, еще до разработки конкретной программы, выступила против, указав среди негатива уплотненную застройку и возможную вырубку лесов. Кто-то уверен, что концепция как таковая только начало. Во что выльется инициатива властей, в большой степени зависит от программы и ее реализации, а пока выводы делать рано. Немало и тех, кто считает: сам факт интереса властей к району, желание сделать из Академгородка брэнд федерального масштаба и готовность вкладывать значительные средства – уже хорошо.

Юлия ЧЕРНАЯ

Фото ЦОС СО РАН