Получение земельных участков льготниками

Один из способов улучшения жилищных условий граждан – индивидуальное жилищное строительство, которое неразрывно связано с приобретением в собственность земли.

При недоступных ценах на квартиры и отсутствии жилья, предоставляемого на условиях социального найма, граждане все чаще прибегают к приобретению земельных участков для строительства.

Общий порядок приобретения земли в собственность или в аренду, установленный Земельным Кодексом РФ, – проведение торгов.

Вместе с тем специальными законами предусмотрено право отдельных категорий граждан на получение земельных участков в первоочередном порядке (инвалиды, участники и инвалиды ВОВ, чернобыльцы и т.п.).

В соответствии с распоряжением мэра Новосибирска №3608-р от 26.04.2007 «Об организации учета и рассмотрения заявлений граждан о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства» те, у кого есть льготы, принимаются на учет в администрации района.

Большое количество жалоб, поступающих в прокуратуру района по предоставлению земли на льготных условиях, говорит о том, что необходимо разъяснять нормы законодательства.

Согласно ст.17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. (с последующими изменениями и дополнениями) инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. Первоочередное предоставление в данном случае не означает бесплатное предоставление.

Случаи бесплатного предоставления установлены ст.15 Закона НСО «Об использовании земель на территории Новосибирской области» от 14 апреля 2003 года.

Некоторым категориям льготников бесплатно земельные участки предоставляются только для садоводства, дачного строительства, огородничества или ведения личного подсобного хозяйства, (например, инвалидам 1, 2 и 3-й групп), а некоторым и для индивидуального жилищного строительства.

Поскольку участок предоставляется для жилищного строительства, Важно, чтобы человек нуждался в улучшении жилищных условий. Этот факт подтверждается справкой, выдаваемой мэрией. Именно требование об ее предоставлении и вызывает основную массу жалоб в прокуратуру, поскольку не все льготники нуждаются в улучшении жилищных условий.

Гражданин, имеющий право на бесплатное предоставление земельного участка, обращается в департамент земельных и имущественных отношений мэрии с заявлением, в котором указывается размер земельного участка, предполагаемое место его размещения и назначение. К заявлению прилагаются:

1) копия документа, удостоверяющего личность гражданина;

2) документ, подтверждающий право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка;

3) документ, подтверждающий право на внеочередное (первоочередное) приобретение земельного участка – при наличии такого права.

Гражданам, имеющим право на бесплатное получение в собственность земельных участков, они предоставляются при наличии в областной собственности свободных земельных участков в порядке очередности поступления заявлений (за исключением случаев, установленных федеральным законом).

Прокурорские проверки, в том числе по жалобам граждан, показывают, что из-за отсутствия свободных сформированных участков в Советском районе не все льготники могут реализовать свое право.

Таким образом, у граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих льготы, есть право на первоочередное предоставление в аренду или бесплатное предоставление в собственность земельных участков при наличии свободных участков в порядке очередности.

А. Борисова, ст. помощник прокурора

Количество просмотров: 1865